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全球彩票登陆征求《全球彩票登陆规范和加快全省卫生计生系统数据汇聚管理办法(征求意见稿)》意见的函
日期:2018-01-04 文章来源:贵州省卫计委 浏览次数: 字号:[ ]


    为贯彻落实《国务院办公厅全球彩票登陆促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》(国办发〔2016〕47号)精神,推进全省健康医疗大数据中心及体系建设,我们起草了《全球彩票登陆规范和加快全省卫生计生系统数据汇聚管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。

    请于2018年1月10日前,将意见发送至电子邮箱gzhlht@163.com。

    感谢您的参与和支持!

  


全球彩票登陆规范和加快全省卫生计生系统数据汇聚管理暂行办法

  (征求意见稿)

  第一章  总则

  第一条  根据《中华人民共和国网络安全法》、《贵州省大数据发展应用促进条例》、《国务院办公厅全球彩票登陆促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》、《省人民政府办公厅全球彩票登陆促进和规范健康医疗大数据应用发展的实施意见》等有关法律、法规及政策文件要求,推进贵州省各级卫生计生行政主管部门和医疗卫生计生机构数据标准、规范、安全的汇聚,加快全省卫生计生系统数据汇聚的阶段性任务落实,为健康医疗大数据共享应用奠定基础,特制定本办法。

  第二条 贵州省行政区域内各级各类医疗卫生计生机构及卫生计生行政主管部门的数据汇聚、存储及管理服务适用本办法。

  鼓励本省行政区域内非公立医疗机构等组织参照本办法执行。

  第二章   组织实施和职责分工

  第三条  省卫生计生委会同省大数据发展管理局制定全省统一的卫生计生系统数据资源目录体系,建立完善卫生计生系统数据汇聚、分级保护与应用规范。

  第四条 省卫生计生委明确专门机构,负责本省卫生计生系统数据汇聚的统筹协调和指导监督工作。

  市、县级卫生计生行政主管部门应明确相应机构或部门,负责辖区内卫生计生系统数据汇聚工作的具体组织落实。

  第五条 各级各类医疗卫生计生机构及卫生计生行政主管部门应严格按照国家、省发布的相关标准和业务实际开展信息化建设,按照统一的数据资源目录体系和规范进行卫生计生系统数据采集、存储和汇聚,并确保数据汇聚质量。

  第三章   数据汇聚

  第六条 省大数据发展管理局统筹“云上贵州”平台体系在省、市两级合理布局,有效支撑省、市、县三级全民健康信息平台和各级各类医疗卫生计生机构信息化应用,并提供完善的数据安全保障及容灾备份,确保数据存储安全和业务稳定运行。

  各地原则上应依托“云上贵州”省、市(州)平台体系开展各项业务应用,已建卫生计生系统数据中心应融入“云上贵州”平台体系。

  第七条 省卫生计生委统筹建设统一权威、互联互通的省、市、县三级全民健康信息平台,各级卫生计生行政主管部门牵头建立完善电子健康档案、电子病历、电子处方、影像、检验检测、医政管理等为核心的基础数据库。

  第八条 县级以上医疗卫生计生机构应加快内部信息化建设,业务运行全量数据应保存到全民健康信息平台并积极开展便民惠民应用。县级卫生计生行政主管部门应统筹辖区内政府办基层医疗卫生机构(含乡镇卫生院、社区卫生服务中心<站>、村卫生室)依托全民健康信息平台开展信息化应用。

  涉密数据及信息系统应按照有关规定建设与管理。

  第九条 各级各类医疗卫生计生机构及卫生计生行政主管部门应通过覆盖省、市、县(区)、乡、村的安全可靠网络传输服务体系,开展业务及卫生计生系统数据汇聚。

  第十条  贵州省行政区域内各卫生计生信息系统承建单位及诊疗设备提供单位应承诺其信息系统及设备接口开放,并进行必要改造以确保满足各级各类医疗卫生计生机构信息化建设、大数据共享应用需要和卫生计生行政主管部门业务监管要求。

  第四章  数据管理

  第十一条 卫生计生系统数据实行分级分类存储,省卫生计生委会同省大数据发展管理局制定卫生计生系统数据分级分类存储管理办法,定期进行安全评估,建立安全报告和应急处置机制,确保存储数据安全可靠。

  第十二条 未经居民本人或其授权人、监护人同意,卫生计生系统数据的管理者和网络服务提供者不得向其他人提供个人信息。经过脱敏脱密处理后无法识别特定个人且不能复原或法律法规另有规定的除外。

  第十三条 省卫生计生委建立本省卫生计生系统数据“分级授权、分类应用、权责一致”的管理制度,坚持“谁主管、谁负责,谁运行、谁负责”的原则,切实落实各级各类卫生计生机构网络与数据安全的主体责任,确保重点领域和关键环节的网络与数据安全。“云上贵州”对其提供服务的系统平台安全运行负责;各级各类医疗卫生计生机构对其依托“云上贵州”平台体系建立的数据中心“域”的使用及数据安全管理负责;各机构的信息系统对省卫生计生委明确的专门机构接口开放,省卫生计生委对该接口开放的数据安全负责。

  第十四条 各级各类医疗卫生计生机构要严格落实国家密码管理政策法规和标准规范,在信息系统建设、数据加密交换、网络安全设备、数据存储等全过程涉及密码算法均应采用国家认可的商用密码。

  第十五条 对接入全省卫生计生系统数据管理体系的各级各类医疗卫生计生机构及卫生计生行政主管部门,可优先共享卫生计生系统数据,共享办法另行制定。

  第五章  监督保障

  第十六条 省大数据发展管理局及各市(州)、贵安新区大数据管理部门负责“云上贵州”平台体系建设、运行维护、服务的监督管理。

  第十七条 省卫生计生委制定卫生计生系统数据汇聚阶段性进度计划及管理考核办法,各级卫生计生行政主管部门对辖区内各级各类医疗卫生计生机构数据汇聚进行指导、监督与考评。

  第十八条 县级以上卫生计生行政主管部门对辖区各级各类公立医疗卫生计生机构在规范化信息系统建设及卫生计生系统数据汇聚推进不力的单位或个人,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以约谈、通报,对违反有关管理规范造成不良后果的单位或个人进行问责,严重的依照相应的法律法规追究其责任。

  对应当按要求开放业务监管接口而推脱或拒不开放的各级各类医疗卫生计生机构,应进行通报批评并要求限期整改。

  第六章 附则

  第十九条 本办法由贵州省卫生计生委和贵州省大数据发展管理局负责解释。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。

  第二十条 本办法自发布之日起实施。


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